静岡県の最西端に位置し、愛知県と県境を接する湖西市は、浜名湖の西岸から太平洋に広がる自然豊かな地域です。温暖な気候に恵まれ、年間を通じて晴れの日が多く、年間平均気温は約16.5℃、月の平均降水量は約140mmとなっています。 雄大な湖西連峰は人気のトレッキングコースとして知られ、訪れる人々に美しい景観を提供しています。農業や漁業も盛んで、うなぎや牡蠣の養殖をはじめ、静岡県内第1位を誇る豚肉の生産地としても有名です。他にも、セロリやさやえんどうなどの農産物も生産されています。観光面では、江戸時代に設けられた「新居関所」跡地、豊田佐吉記念館、摩利支天（東雲寺）など、歴史的名所が多くあります。また、夏の風物詩「湖西おいでん祭」をはじめ、地域の伝統を大切にした様々なイベントが開催されており、家族連れにも人気です。JR東海道本線が通る湖西市は、浜松市や名古屋市へのアクセスに優れています。さらに、東名高速道路のインターチェンジも近いため、車での移動も便利です。鉄道と高速道路の両方で交通の便が良いため、名古屋方面へのアクセスも容易であり、ビジネスや観光の拠点としても機能しています。

湖西市の高齢化の推移 

令和2年時点での湖西市における65歳以上の高齢者人口は16,455人で、湖西市の人口全体に対して高齢者の割合は27.8%を占めています。高齢化率については、平成28年の25.8%から令和2年には27.8%となり、4年間で2.0ポイント上昇しました。総人口は減少傾向で推移し、平成28年の60,493人から令和2年には59,285人と、4年間で約1,200人減少しました。年代別の人口割合を見ても、年少人口（０〜14歳）および生産年齢人口（15〜64 歳）の割合は減少傾向にあります。そして高齢人口割合（65歳以上）は増加傾向にあることから、高齢化が進行している現状です。

介護認定者数の推移 

令和2年（2020年）の認定者2,062人に対し、令和22年（2040年）には約30％増加の2,643人になる見込みです。

介護保険サービスの給付額 

湖西市の介護保険サービス給付額は令和3年度は約35億円でした以降、令和5年度は約8％増と今後も増加傾向で推移していく見込みです。

湖西市の地域包括ケアシステムとは 

湖西市では「健やかで幸せな いきいき高齢社会をめざして」を基本理念として、高齢者福祉施策を推進してきました。この理念は、住まい・医療・介護・予防・生活支援が一体的に提供される「湖西市版地域包括ケアシステム」の充実によって、高齢者ができる限り健康を維持しながら地域で活躍し、介護が必要な場合でも安心して暮らせるまちづくりを目指すものです。今後は、地域包括ケアシステムの充実に加え、制度・分野ごとの「縦割り」や「支え手」「受け手」という関係を超え、地域住民や多様な主体が「我が事」として参画し、世代や分野を超えて「丸ごと」つながることで、一人ひとりの暮らしと生きがい、地域を共に創る「地域共生社会」の実現が必要であるとされています。

「地域共生〜“わが事”として参画する〜」重点施策

湖西市の地域包括ケアシステムを実現するため、4つの重点施策を推進しています。

1.介護予防の重視: 地域や社会とのつながりの中で、自立支援・介護予防・重度化防止を重視し、元気な高齢者を増やし、健康寿命の延伸を図る。(成果指標: 介護認定率12.6％)

2.生活支援体制の充実:「支え手」「受け手」の関係を超え、誰もが支え合える共生社会を目指し、生活支援コーディネーターと協議体配置、担い手発掘・養成、支え合い体制の整備を進める。

3.認知症施策の充実: 関係機関と連携し、予防活動と本人・家族の意見を取り入れた認知症施策を推進。地域包括支援センターでの相談充実、認知症地域支援推進員の配置、認知症初期集中支援チームの設置・活動を行う。

4.在宅医療と介護の連携充実: 関係機関・多職種の連携を強化し、「湖西で　あんきに　暮(く)ら住(す)まい」を目標に、在宅医療・介護連携支援センターの設置・相談充実、情報・資源の調査・把握・普及、関係職種の研修会を充実させる。

施策推進のための基本方針

湖西市では、以下5つの基本方針に基づき、各種施策を推進しています。

1.地域包括ケアシステムの充実: 住み慣れた地域で高齢者が自分らしい暮らしを続けられるよう、住まい・医療・介護・予防・生活支援が一体的に提供される地域包括ケアシステムを充実させます。また、地域包括ケアシステム推進協議会等により、システム充実のための課題を把握し、PDCAサイクルに沿った全体の進捗を管理していきます。

2.介護予防の促進: 高齢者が増加し、介護ニーズが高まることが予測される中、健康づくり活動や社会参加の支援等の介護予防を推進し、高齢者がいつまでも自分らしい暮らしを実現できる環境を整備するとともに、健康寿命の延伸も図ります。

3.介護サービスの充実: 要支援・要介護状態となっても住み慣れた地域で自分らしい暮らしを実現できるよう、介護サービスの充実を図ります。また、住民ニーズを踏まえながら、効果的・効率的に介護サービスを提供していきます。

4.高齢者等を支える福祉環境の整備: 誰もが住み慣れた地域で自分らしい暮らしを実現していくために、認知症施策や福祉サービスの充実を推進するとともに、高齢者を支える家族等の支援や福祉人材の確保も推進していきます。また、安心して暮らせる環境整備も進め、誰もが安心・安全に暮らせる福祉のまちづくりを推進します。

5.サービス提供システムの構築: サービスを必要とする高齢者やその家族等が質の高い必要なサービスを受けられるように、情報提供体制の整備やサービスの質の確保、安心してサービスを利用できる環境整備を推進していきます。

これらの取り組みを通じて、湖西市は「健やかで幸せな いきいき高齢社会」の実現を目指しています。