磐田市は静岡県西部に位置する市で、面積は約163平方キロメートル、人口は約16万人 です。浜松市と隣接し、磐田駅を中心に交通網が発達しており、静岡県内の主要都市へのアクセスは良好です。豊かな自然環境に恵まれ、北部に広がる山々と南部の浜名湖に囲まれています。気候は温暖で、月平均気温は約16度、年間降水量は約1700mm と四季がはっきりしています。冬は比較的温暖で、雪が降ることはあまりありません。浜名湖や周辺の自然公園は観光名所として知られ、釣りやボート遊びが楽しめるほか、湖岸には多くのレストランやカフェがあり、地元の食材を使った料理が提供されています。磐田市は古くから交通の要所として栄え、江戸時代には宿場町として発展しました。市内には歴史的な建造物や文化財が多く、観光名所としても知られています。伝統的な祭りやイベントも盛んです。また「静岡茶」の生産地としても知られ、新鮮な茶葉を使った製品が作られています。産業は、繊維・金属・自動車部品・楽器の製造が盛んです。また、農業も重要な産業であり、新鮮な食材が手に入ります。 市の中心部には商業施設や飲食店が集まり、地域の生活拠点となっています。

磐田市の高齢化の推移

日本の人口は2008年をピークに減少傾向にあり、磐田市においても例外ではありません。若い世代の都市部への流出や出生率の低下などにより、2008年の176,192人をピークに人口は減少しています。 団塊の世代がすべて後期高齢者となる2025年を迎えます。そして、2040年には、いわゆる団塊ジュニア世代が65歳以上となり、総人口と生産年齢人口が減少する中で高齢者人口はピークを迎え、特に介護ニーズの高い85歳以上人口が急増する見込みです。2023年、磐田市の総人口164,370人に対して高齢者は48,821人であり、高齢者率は約29.7%となっています。2040年には、高齢化率は約34.8%にまで上昇する見込みです。 

認定者数の推移

磐田市の要介護（要支援）認定者数は、増加傾向にあります。2021年の要介護者数は7,632人で、高齢者全体の15.4％の割合です。2040年には、ピークの10,368人に達し、認定率は20％近くまで上昇する見込みです。その後も同水準を維持すると見込まれます。

介護保険サービスの給付額の推移

磐田市の介護保険サービス給付額は、2015年から上昇傾向にあります 。2022年の保険給付費は約12億円と、2015年の約1.2倍になっています。2040年度には15億円にまで上昇する見込みです。

地域包括ケアシステムとは

地域包括ケアシステムとは、高齢者が重度の要介護状態になっても、住み慣れた地域で自分らしい生活を最期まで続けられるよう、医療・介護・予防・住まい・生活支援の5つのサービスを切れ目なく一体的に提供する仕組みです。

磐田市の地域包括ケアシステムとは

磐田市は、基本理念「やさしさ ふれあい 支え合いのまちづくり」のもと、誰もが住み慣れた地域で自分らしく暮らし続けられるよう、地域包括ケアシステムの構築に取り組んでいます。 これを実現するため、特に以下の3つの取り組み に注力しています。

①健康寿命の延伸： 市民一人ひとりの健康増進を図り、健康寿命を延ばすことで、介護が必要となる時期を遅らせ、自立した生活を長く送れるように支援します。

②様々な主体による生活支援の提供： 行政だけでなく、地域住民、企業など多様な主体が連携し、地域全体で高齢者を支える体制を構築します。

③質の高いサービス提供： 医療機関、介護施設、そして各分野の専門職が密接に連携し、切れ目のないサービス提供を実現します。以上の取り組みを推進する上で、関係団体・機関との「顔の見える関係づくり」が重要です。さらに、市民一人ひとりが地域包括ケアを「自分ごと」として捉え、積極的に関わっていくことが求められます。磐田市は、これらの課題解決を通じて、高齢者が安心して暮らせる地域社会「健幸ないわた」の実現を目指しています。

磐田市の高齢者施策 

「やさしさ ふれあい 支え合いのまちづくり〜安心できる 健幸長寿社会の実現〜」を基本理念としています。これは、社会・経済の変化や人口構成の変化、医療の進歩、ライフスタイルの多様化により複雑化する課題に対応し、高齢者が多様性を尊重され、住み慣れた地域で互いに支え合いながら、自分らしい生活を持続できることを目指すものです。「健幸」とは、生涯を通じて健康で生きがいを持ち、幸せな生活を営む状態（ウェルビーイング）を意味します。この理念を実現するため、以下の4つの基本目標を掲げています。

①生きがいづくりと介護予防の充実: 高齢者が活躍できる健康づくり施策の推進と、住民主体の介護予防活動を支援します。フレイル状態の方への早期支援により、望む幸せな生活（ウェルビーイング）へと導きます。

②住み慣れた地域で暮らすための支援の充実: 相談・支援体制の充実、医療・介護の連携、終末期医療に関する知識の普及啓発を推進します。平常時及び災害時の見守り体制構築、生活支援の充実を目指します。

③認知症施策の推進: 認知症への理解と予防の普及啓発、認知症の人と介護者への支援を推進し、住み慣れた地域で安心して暮らせるよう支援します。

④高齢者支援サービスの充実: 移動手段の確保や交通安全対策など生活環境の整備、在宅生活を支えるサービスの提供、各種高齢者支援サービスの内容周知を進めます。これらの施策を通じ、高齢者が安心して、いきいきと「健幸に暮らせる社会」の実現を目指します。